陕西开展2011年秋季农机补贴政策落实情

陕西开展2011年秋季农机补贴政策落实情况督查调研工作的通知

陕农机发[2011]45号

各设区市农机（农业）局（委、中心），杨凌示范区农业局，省农垦集团总公司，各农机超市，各供货企业：

为了保障农机购置补贴政策不折不扣地落实，并为下一年度补贴政策的制定提供依据，根据农业部办公厅《关于印发 2011年农机购置补贴政策落实监督检查方案 的通知》（农办机〔2011〕18号）、省局《关于印发 陕西省2011年农机购置补贴政策落实监督检查方案 的通知》（陕农机发[2011]25号）和《关于开展2011年农机购置补贴产品最终销售价调研的通知》（陕农机计发[2011]26号）精神，我局决定在夏季检查督导的基础上，成立督查组，分赴各地开展秋季督查调研工作。现就有关事项通知如下：

一、督查调研的主要内容

（一）补贴政策实施重点环节

1、补贴资金使用是否突出工作重点和主导产业的需求；

2、核查2011年补贴购置的机具是否全部到位并投入使用；

3、核查2011年补贴购置的实物机具型号是否与协议型号相符，配置技术参数是否符合要求；

4、重点核查小麦玉米两用联合收割机、卷帘机、杀虫灯及小型植保机械供货企业，是否严格按照《陕西省2011年农业机械购置补贴产品目录》公布的配置向购机者供货，整机是否安装到位。

（二）补贴政策信息公开情况

1、农机购置补贴政策、具体操作办法、年度补贴产品目录、补贴机具经销商名单、受益对象、补贴资金使用进度以及当地补贴工作受理机构、受理及投诉举报等信息是否公布；

2、信息公开渠道是否畅通；

3、信息公开形式是否便于群众了解查询。

（三）相关活动开展和纪律执行情况

1、检查农机购置补贴“双满意” 、“宣传周”活动开展情况；

2、检查廉政风险警示教育在各级特别是县级农机化系统全面开展的情况；

3、是否存在违规收费问题；

4、有无违反农机购置补贴纪律的现象；

5、检查补贴机具价格监督与投诉受理情况；

6、督察员是否履行职责；

7、检查信息档案管理情况；

8、农机购置补贴工作经费是否落实。

（四）补贴程序规范操作情况

1调剂弹簧的振幅和频率、补贴对象的确定、公示与购机者自主权是否按规定落实；

2、是否存在暗箱操作、虚报冒领套取补贴资金、转手倒卖补贴机具等行为；

3、是否有随意调换补贴机型、超目录补贴的情况；

4、所在地供货企业是否严格执行补贴产品供货程序；

5、农机购置补贴产品的验货是否严格按制度执行；

6、补贴推广农机具质量是否达标，是否能按照“三包”规定及时处理质量问题。

（五）政策调研

1、农机购置补贴政策实施的成效；

2、主导产业所需机具补贴情况；

3、明年机具种类需求情况；

4、补贴产品最终销售价格，重点调研补贴标准超过产品最终销售价30%的所有机具，特别是杀虫灯、喷雾器、脱粒机等机具，摸清情况，找准一些机具补贴标准偏高或企业较大幅度降价销售补贴产品的真实原因；

4、其他农机购置补贴政策的意见和建议。

二、督查调研方式

采取省市重点检查与县级农机部门和企业自查相结合的方式，一律进行实地调查。

（一）入户调查

对2011年农机补贴农使移动1定距离机补贴查询系统

农机补贴

资金落实情况进行随机抽样，入户进行调查核实。重点是检查补贴额相对较高的机具落实情况。确定的重点调查县每县入户调查数不少于20户，由牵头部门监督、汇总调查结果。

（二）问卷调查

对购机户、基层农机主管部门和供货企业进行问卷调查（问卷内容详见附件二、三、四）。

（三）座谈问询

根据入户调查情况，就发现的问题召开实施县农机部门、供货企业和部分购机户参加的座谈会进行问询核实。

（四）政策评估

与当地农机主管部门、购机户、补贴企业通过座谈、问卷调查、研讨等形式，对农机购置补贴政策总体执行效果、存在问题、政策取向进行宏观评估，提出建设性意见。

三、督查调研人员及时间安排

由省局各处室抽调人员组成督查组，分赴各地开展督查调研活动（各组调查区域详见附件一）。

督查调研从10月20日开始，11月10日结束，每组实地督查不少于7个工作日。

四、相关要求

（一）高度重视

各级农机主管部门要高度重视检查工作，要站在全局和政治的高度，积极做好检查调查各项工作。主管领导切实负责，要抓部署、抓落实，明确检查内容，落实任务和人，确保检查效果。

（二）全面开展自查活动

各实施县要自通知之日起立即开展自查工作，务必于10月底前结束。自查面不得少于补贴机具数量的30%，对发现的问题及时予以整改并将自查报告上报省局（同时应上报电子版）。

（三）其它要求

一是各农机购置补贴供货企业应当积极配合检查组工作，按要求提供补贴机具档案、台帐及补贴财务票据等相关资料，核实机具购买者信息。

二是督查调研工作结束后，各组要形成书面调查检查专题材料，集中进行汇报交流，并将专题材料交项目办进行汇总。

二〇一一年十月九日

附件： 点击下载

1.农机购置补贴督查人员及区域安排表

2.农机购置补贴县级部门调查表

3.农机购置补贴购机者调查表

4.农机购置补贴产品供货企业调查表

农机 补贴 调研

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