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一个文化基金会的机制创新

发布时间:2020-07-13 19:50:51 阅读: 来源:板鞋厂家

从《开天辟地》到《誓言今生》,从《悬崖》到《浮沉》,一度徘徊于低哈尔滨哪里能治好白癜风谷的上海电视剧近年来涌现出大批经典作品。仅今年上半年,就有10部上海主创的优秀电视剧登陆央视播出,被业界誉为“异军突起”。

在令全国瞩目的电视文化“沪军”效应背后,是国内首个地方性文化基金会——上海文化发展基金会作为推手,以机制之变带动文艺创作的环境氛围、观念态度、待遇机遇之变。

原创力从哪里来——文化项目资助机制显现成效

海派电视剧是如何“东山再起”的?中共上海市委常委、宣传部长杨振武直言不讳:“思想上重视是主因。上海电视剧的重心应该是重大历史题材、重大现实题材,我们的文化项目资助也向它大力倾斜。”

成立于1986年的上海文化发展基金会,是国内首家地区性文化类基金会,2004年该基金会实行向社会开放,一年两次公开接受申请,资助范围包括文学、戏剧、影视、音乐、舞蹈、美术等各种文艺样式和各类公益文化活动,资金扶持政策涵盖从剧本孵化、影视剧摄制、舞台创作、公益文化活动到文艺评论等完整的文艺创作链条。

上海文化发展基金会每年评审通过的项目达六七百个,资助总量达1.6亿元~1.7亿元,投入还在逐年增加。上海近年来在全国产生巨大影响、获得殊荣的文艺精品,很多是基金会资助的项目,例如长篇小说《蛙》、昆曲《长生殿》等。另外,基金会下属的上海大剧院艺术中心专项基金,推出了以中外合作模式打造的歌剧《波西米亚人》、芭蕾舞剧《胡桃夹子》、交响京剧《杨门女将》等众多成功之作。

除了宏观上重视主旋律文艺创作,上海市还设立了文艺评论专项基金等,在全国率先大幅提高文学创作和文艺评论的稿酬,从每千字百元左右提高到300元~600元。

杨振武认为,用文化项目资助机制激活海派文化的原创力,是上海文化体制改革的重要成果。“这一机制已经成为上海市资助文艺创作和社会公益文化活动的重要平台,在推动文化创新、培育文化人才、促进文化交流等方面取得了良好成效,有力地促进了上海文化的繁荣发展。”

资金从哪里来——金融嫁接文化“输血”主旋律文艺

随着我国文化产业的高速发展,眼下的文化投资已经水涨船高,推动主旋律文艺创作的钱从哪里来?仅靠政府投入或者宣传系统内部资金是不够的。上海文化基金会率先探索,以金融创新嫁接文化产业,源源不断引入社会资金为主流文艺创作输血。

2011年,上海文化发展基金会与上海银行签署了一项总体授信额度达10亿元的合作协议,前者以专家评审制度牢牢把好文化项目的主流价值观,后者负责考核文化项目的市场前景和预期收益,两者合力打破了目前金融业对文化产业的信贷扶持大多数畸形流向硬件建设、对内容制作缺乏有效推动的尴尬现实。

实施一年来,上海银行已经成功为电视剧《开天辟地》《誓言今生》《三进山城》等多部重大文艺创作项目以及海派多媒体杂技剧《镜界》融资贷款,繁荣了主旋律文艺作品创作。

上海东方传媒集团有限公司重大题材创作办公室副主任金维一介绍:“以往主旋律文艺项目都是等靠要,单纯依靠政府投入和国有宣传文化系统的自有资金。现在有了银行融资支持,意味着主流文化产品也能利用金融杠杆去做大做强,能更快、更有效地走出去扩大阵地和影响力。”

上海三元影视公司主创的《三进山城》是一部向党的十八大献礼的重点电视剧,经基金会评审通过,先后从上海银行获得了额度为750万和1000万元的信贷扶持。其间,由于电视剧行业演员片酬上涨,一度导致资金断流、面临停拍的危险。上海银行及时向项目“输血”,使其顺利完成拍摄。“当时我们也能向社会融资,但资本是有话语权的,可能会影响到作品的主流价值观。上海的这种金融创新,有利于牢牢把控重大文艺创作的意识形态内涵。”上海三元影视公司负责人杨玉冰表示。

体制改革引发观念之变:诠释海派文化新内涵

上海大剧院院长张哲认为,上海是个中西文化交融、先进文化荟萃的城市,上海文化的原创优势在于文化集成。而文化项目资助机制特别适合这种集成中外文化内容、创意、人才和资源的海派文化创新。

感受到上海原创氛围的日益浓郁,一度从上海“出走”到北京的民营影视公司上海智尊影视公司重新归来。这家曾获得过电视剧“飞天奖”和“金鹰奖”的公司,去年将创作中心移回上海,在基金会资助下拍摄了反映宁夏农民抗日传奇的电视剧《我叫王土地》。

“只要有创意、有项目,就能申请政府资金资助、扶持,这样的文化政策堪称一流。”上海智尊影视公司负责人王世京说,基金会资助不仅仅是钱的事情,更体现出党和政府对文艺精品力作的重视、厚爱和呵护。

上海文化发展基金会秘书长郦国义介绍,基金会迄今已设立了40多个专项基金,这些专项基金有的以艺术家命名,如“昆曲王子”张军、“梅派大青衣”史依弘等都拥有自己冠名的专项基金;有的由区县政府部门或企业出资设立,用以资助特定的文化艺术门类,例如金山农民画专项基金、上海文广演艺集团舞蹈专项基金等。

对于隆鼻最好的医院基金管理,上海文化发展基金会探索出一套严格有效的监管体系,包括动态跟踪、监管调研、严格审计等。对于虚报预算、不能按时完成、或未达到预期社会效益的资助项目,要追回部分或全部资助款项,甚至撤销其今后的申报资格。去年,基金会就对5家没有履行项目资助协议的受资助单位发出“追款令”,讨回108万元资助款项。

“专项基金的设立和运行不收任何手续费和管理费,捐赠方能享受到国家规定的免税政策,同时有需求的专项资金还能享受到保值增值服务。”郦国义介绍,文化发展基金会下一步要努力做好服务,积极吸纳社会资金支持上海文化事业发展繁荣。(《半月谈内部版》2012年第11期,记者 孙丽萍)

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