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玉林市出台《玉林市深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》明日

发布时间:2020-01-14 18:08:11 阅读: 来源:板鞋厂家

玉林市出台《玉林市深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》

日前,我市出台《玉林市深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》,提出要深化户籍管理制度,以实行居住证制度为重点,推进 两放开、两保留、两同步 ,积极稳妥推进户籍管理制度改革,建立城乡统一的户口登记管理制度,实现城乡居民合理有序流动。

我市公安机关将如何做好这一工作,进一步打破城乡二元结构的体制机制?日前,本报记者就此采访了副市长、市公安局局长许建忠。

近年来,根据国务院和自治区人民政府有关文件精神,我市稳步推进户籍制度改革,取消了 农业 和 非农业 登记户口的 二元化 管理模式,对户口实行一元化户籍管理制度,逐步放宽城镇户籍限制,降低落户门槛,促进人口合理、有序流动,把在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,引导农村人口有序向城镇转移,为我市深化统筹城乡综合配套改革、推进城乡一体化提供了必要的基础户籍制度。

2005年10月,根据自治区人民政府办公厅印发的《全区进一步改革户籍管理制度的实施办法》,我市出台《玉林市进一步改革户籍管理制度的实施办法》。该办法明确建立全市城乡统一的户口登记管理制度、取消城乡分割的按农业户口、非农业户口登记常住户口的办法,在经常居住的合法居住地登记为常住户口,统称 居民户口 。

去年以来,根据《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》以及自治区下发的《广西壮族自治区人民政府关于深化户籍制度改革的意见》和自治区公安厅制定下发的《关于贯彻落实〈广西壮族自治区人民政府关于深化户籍制度改革的意见〉的通知》精神,从2011年1月开始,我市组织人员对深化户籍制度改革进行深入调研。调研历经一年,四次征求意见,三次送市法制办审核和修改,于今年5月9日通过了《玉林市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》,并于当月16日公布施行。

通过进一步降低进城门槛,取消进城务工经商人员需要有一定的纳税额度才能把户口迁到城镇落户的限制,进一步明确目标任务和房产、劳动保障、教育、医疗、民政等各部门的责任,达到深化户籍制度改革的目的。 许建忠认为,此举将全面建立城乡统一的户口登记管理制度,降低农村居民和流动人口进城入户门槛,以具有合法稳定住所为户口迁移的基本条件,通过建立和完善土地、住房、社保、就业、教育、医疗保险、卫生服务等社会保障体系,引导非农产业和农村居民有序向城镇转移。

下一步,全市公安机关将强化工作措施,狠抓深化户籍制度改革实施意见的落实,全力以赴抓好我市深化户籍制度改革实施意见的落实。 许建忠说。

积极稳妥推进户籍管理制度改革和基本公共服务的均等化。公安机关要继续贯彻落实《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》、《广西壮族自治区人民政府关于深化户籍制度改革的意见》精神,认真总结近年以来推进户籍管理制度改革经验,按照就地就近、分层次分批次的原则,让符合一定条件、本人意愿的农村人口特别是农民工有序融入城镇,平等享有城镇的基本公共服务。

研究制定户口迁移具体操作办法。按照《玉林市深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》精神和市政府常务会议于2012年5月9日通过的《玉林市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》,公安机关要以居民经常居住的合法居住地作为户口迁移的基本原则,研究出台《玉林市户籍居民城乡一体化户口迁移实施细则》,进一步健全完善户籍管理制度改革的保障措施,以开展统筹城乡综合配套改革试点为抓手,破除城乡二元体制机制障碍,建立健全以工促农、以城带乡、城乡差距不断缩小的长效机制,加快形成我市城乡经济社会一体化新格局。

做好户籍管理制度改革舆论宣传工作。公安机关要广泛宣传户籍管理制度改革的意义、目的、内容,重点宣传社保、医疗、就业、入学、住房等优惠政策,引导群众转变观念,消除疑虑。积极争取广大干部群众的支持、参与和配合,为户籍管理制度改革创造良好的社会环境。

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